為進一步深化“放管服”改革，踐行以人民為中心的發展思想，打通服務群眾的“最后一公里”，臨沂市蘭山區行政審批服務局創新服務模式，將機關黨建與業務工作深度融合，積極組織黨員干部深入社區開展“雙報到”志愿活動，并以此為契機，推出了貼心的“證照代辦”服務，讓政務服務既有速度更有溫度。

一、黨建引領，服務下沉，“雙報到”架起連心橋

“雙報到”即機關黨組織到所在地社區報到、在職黨員到居住地社區報到。蘭山區行政審批服務局以此項工作為抓手，推動黨建資源、干部力量、服務職能向基層社區延伸。黨員干部們主動亮身份、作表率，定期走進社區，不僅參與環境整治、政策宣傳等常規志愿服務，更將自身專業優勢與社區群眾需求精準對接。通過座談交流、入戶走訪等形式，廣泛收集社區居民，特別是老年群體、行動不便人士在辦理各類行政審批事項中遇到的“急難愁盼”問題。這為后續針對性服務的開展奠定了堅實基礎，真正構建起機關與社區、黨員與群眾之間的“連心橋”。

二、聚焦需求，精準發力，“證照代辦”解民憂

在深入調研的基礎上，局黨組發現，部分居民由于對辦事流程不熟悉、線上操作存在困難、或因身體原因無法親自前往政務服務大廳，在辦理營業執照、食品經營許可證、公共衛生許可證等常見證照時面臨諸多不便。針對這一痛點，蘭山區行政審批服務局依托“雙報到”機制，精心設計并推出了“證照代辦”志愿服務項目。

該項目主要服務于社區內有代辦需求的特殊群體。志愿者（由經過培訓的局黨員干部和業務骨干擔任）提供“一對一”或“多對一”的幫辦代辦服務。服務流程清晰便捷：居民向社區或現場志愿者提出申請后，志愿者會詳細了解辦理事項，一次性告知所需材料清單，并協助進行材料的準備與初審。對于可以全程網辦的事項，志愿者直接指導或代為進行網上申報；對于需要線下提交材料的，由志愿者收集齊材料后，統一帶回局里流轉辦理，辦結后再將證照送至居民手中，實現“居民動嘴、干部跑腿”。

三、機制保障，常態長效，推動服務提質增效

為確保“證照代辦”服務規范、高效、可持續，蘭山區行政審批服務局建立了一套完善的工作機制：

1. 培訓機制：定期對參與代辦的志愿者進行業務培訓，確保其熟練掌握高頻事項的辦理流程、材料要求和政策變化。
2. 協同機制：與社區居委會建立固定聯系渠道，明確對接人員，形成“社區收集需求、局里承接辦理”的協作模式。加強與局內各業務科室的聯動，為代辦服務開辟“綠色通道”，優先審核辦理。
3. 監督反饋機制：建立服務臺賬，記錄代辦事項、辦理進度和結果。通過電話回訪、實地走訪等方式，及時了解居民對代辦服務的滿意度，并不斷優化服務流程。
4. 宣傳推廣機制：利用社區宣傳欄、微信群、舉辦現場咨詢會等多種形式，廣泛宣傳“證照代辦”服務的內容、范圍和申請方式，提高群眾知曉率和利用率。

四、成效顯著，贏得贊譽，樹立政務服務新標桿

自“雙報到”志愿活動暨“證照代辦”服務開展以來，已累計為社區居民提供咨詢引導數百次，成功代辦各類證照數十件，受到了群眾的熱烈歡迎和一致好評。居民們紛紛表示，這項服務實實在在地解決了他們的操心事、煩心事，讓他們感受到了黨和政府的關懷與溫暖，是真正的便民、利民、惠民之舉。

此項活動不僅有效提升了行政審批服務的覆蓋面和便捷度，也錘煉了黨員干部的作風和能力，增強了他們的宗旨意識和服務本領。它打破了政務服務的時間和空間限制，將窗口服務延伸到居民“家門口”，是蘭山區優化營商環境、建設服務型政府的一次生動實踐。

臨沂市蘭山區行政審批服務局將繼續以“雙報到”活動為重要平臺，不斷豐富志愿服務內涵，拓展“代辦”服務事項范圍，探索更加智能化、個性化的服務方式，努力為轄區企業和居民提供更加優質、高效、便捷的政務服務，持續提升人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度，為全區經濟社會高質量發展貢獻審批服務力量。